О выявленных недостатках в ходе работ по реконструкции на Восточном полигоне
‹ Назад
По заявлению представителя Генпрокуратуры РФ Екатерины Пересыпиной, на текущий момент возникла серьёзная опасность срыва проекта «Транссиб за семь дней». В качестве причины на заседании круглого стола в Совете Федерации названы нарушения сроков реализации первого этапа реконструкции и строительства объектов Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской магистралей (на 30% участков не достигнута заложенная пропускная способность ж/д), а также – существенное отставание по второму этапу обновления Восточного полигона.
Сотрудники прокуратуры сообщили о выявлении завышения смет на трех проверенных объектах на 1 млрд. рублей (после вмешательства ведомства завышение удалось снизить). Также на сегодняшний день выявлено отсутствие ответственных ведомств за безопасность движения по временным схемам – Ростехнадзор несёт ответственность исключительно за вопросы строительства, а Ространснадзор – за уже введённые в окончательную эксплуатацию объекты.
В итоге выявленные нарушения лишь усугубляют ситуацию отсутствия единой позиции ведомств по предложениям РЖД о корректировке мероприятий второго этапа обновления БАМ и Транссиба. Речь в предложениях РЖД идёт о переносе сроков ввода для 14 объектов на двух крупных участках Восточного полигона с 2024 на 2025 год, что, по различным оценкам, может снизить номинальную пропускную способность на величину от 8,6 (по оптимистичной оценке РЖД) до 24 млн. тонн. Также речь идёт о переносе сроков электрификации двух участков на 2028 год, что может дать экономию в 107 млрд. рублей.
Данные предложения РЖД вызывают недовольство среди ряда крупных инвесторов-грузоперевозчиков, чьи интересы, связанные именно с двумя названными участками, оказываются ущемлены. В этой связи альтернативный вариант по сокращению сроков переноса за счёт дополнительных многомиллиардных инвестиций выглядит всё менее реальным – грузоперевозчики могут просто не пойти на такой шаг, справедливо опасаясь за результат и сроки отдачи от столь объёмных инвестиций.
Противостояние точек зрения ведомств, где Минтранс, Минэкономики и ФАС высказываются в поддержку инициатив РЖД, а Минэнерго и Минстрой – против, приводит к вынужденному пересмотру политики отраслевого монополиста. По оценкам экспертов, действия заместителя председателя Правительства Марата Хуснуллина стимулируют РЖД к ответственному и последовательному выполнению взятых обязательств по строительству. Однако, в качестве побочного следствия усиления контроля видится смещение приоритетов в работе на те объекты, которые возможно завершить в срок, а не на оказывающие ключевое влияние на пропускную способность.
Источники
https://logirus.ru/news/infrastructure/sroki_vvoda_na_vostochnom_poligone_libo_sdvinut-_libo_poprosyat_doplatit.html
https://logirus.ru/news/infrastructure/tret_uchastkov_vostochnogo_poligona_tak_ne_dostigli_nuzhnoy_propusknoy_sposobnosti.html
Источник изображения
https://yandex.ru/images/