С сентября в силу вступит новая версия правил недискриминационного доступа для ж/д

На настоящий момент в общем объёме грузоперевозок по ж/д инфраструктуре с ограниченной пропускной способностью продолжают доминировать грузы, перемещаемые в соответствии с указами президента РФ. По информации издания «Коммерсантъ» новая версия правил недискриминационного доступа (ПНД) к железнодорожной инфраструктуре для перевозчиков вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Изначально действие ПНД было приостановлено в 2022 году для срочного вывоза продукции предприятий, лишившихся доступа на европейские рынки в связи с санкционными ограничениями. Им на замену были введены временные правила, которые адаптировались к текущим условиям на уровне правления ОАО «РЖД» и периодически изменялись на протяжении последних двух лет.

Сейчас около 60% провозной способности «Восточного полигона» зарезервировано под грузы по поручениям – главным образом, экспортный уголь из различных регионов (с квотой на 2024 год в 99,3 млн тонн). РЖД уже предупредили, что не смогут вывезти весь объем из-за приоритетного вывоза других грузов, таких как нефтепродукты. За грузами по поручениям следуют транзитные грузы по межправительственным соглашениям и субсидируемые перевозки.

Внутри шестой очереди (внутрироссийские перевозки) выделен ряд приоритетных категорий. В их числе грузы для государственного резерва, а также социально значимые грузы, грузы для ЖКХ и нужд энергетики, проведения посевной кампании, продукция предприятий непрерывного цикла и сырье для них. Далее следует экспорт сырья в специализированном подвижном составе, контейнерные поезда с отдельным приоритетом для сельскохозяйственной продукции и лесопромышленных грузов, иные внутрироссийские грузы, несырьевой экспорт, экспортный уголь вне поручений и другие грузы, для которых сделан отдельный приоритет для импорта.

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров высказал мнение, что новая версия ПНД является решением лучше временных правил. При этом эксперт отметил, что проблема очередности остается – прежде всего для перевозчиков, чьи грузы по тем или иным причинам находятся вне «очередей». По мнению Михаила Бурмистрова, поручения следовало бы институционализировать и включить в ПНД, но это пока не удалось сделать.